O sistema de compensação de créditos tributários foi inventado na Era FHC. Contaminaram-se as bases tributárias, porque o tributo X poderia ser compensado com o tributo Y. Deu no que deu, inclusive com fraudes caudalosas. Não só faz sentido restringir como sobrestar as compensações de tributos distintos. Algo que jamais deveria ter sido autorizado. Bilhões de reais escorreram e estão escorrendo pelo ralo, sem capacidade nem condições de controle da administração tributária.